3月30日，多家国有大行相继官宣了核心一级资本补充计划。梳理公告内容来看，各家银行增资方案“一行一策”。例如，从发行对象来看，中国银行、建设银行发行对象为财政部；交通银行、邮储银行的发行对象涉及三家，分别是财政部、中国烟草、双维投资和财政部、中国移动、中国船舶。

募资规模也有所不同。建设银行拟募集资金总额不超过1050亿元、中国银行拟募集资金规模不超过1650亿元、交通银行拟募集资金规模不超过1200亿元、邮储银行拟募集资金规模为1300亿元，总计5200亿元规模，其中财政部拟认购5000亿元。

“补血”计划各有不同

建设银行公告称，公司董事会审议通过引入财政部战略投资的议案，旨在补充核心一级资本。本次发行的募集资金总额不超过人民币1050亿元（含本数），扣除相关发行费用后将全部用于补充本行的核心一级资本。本次向特定对象发行A股股票的价格为9.27元/股。募集资金规模以经相关监管机构最终批复的发行方案为准。本次发行的发行对象为中华人民共和国财政部。财政部战略投资将优化国有资本布局，增强财政政策传导效能，推动宏观经济持续回升向好。

中国银行发布的向特定对象发行A股股票预案显示，本次发行拟由财政部以现金方式认购，募集资金规模不超过1650亿元，在扣除相关发行费用后将全部用于增加中国银行核心一级资本。本次发行方案尚需经股东大会审议批准、国家金融监督管理总局批复、上海证券交易所审核、中国证券监督管理委员会同意注册后方可实施。

中国银行表示，本次核心一级资本补充有助于中国银行夯实资本基础，优化资本结构，提升稳健经营能力和风险抵御能力，更好发挥服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石作用。下阶段，将扎实做好“五篇大文章”，为实体经济注入金融活水，持续提升全球布局能力和国际竞争力，在助力金融强国建设中，不断开创中国银行高质量发展新局面。

交通银行公告称，拟向财政部、中国烟草和双维投资发行A股股票，募集资金规模不超过1200亿元（含本数），扣除相关发行费用后用于补充核心一级资本。其中，财政部拟认购金额为1124.2亿元。本次发行完成后，财政部持股比例超过30%（目前为23.88%），将成为本行控股股东。

邮储银行公告称，拟向财政部、中国移动集团和中国船舶集团发行A股股票，募集资金总额为1300亿元，用于补充核心一级资本。其中，财政部拟认购金额为1175.7994亿元。中国移动集团和中国船舶集团为该行关联方，其拟参与认购本次发行的股份构成关联交易。

从上述四家银行公告来看，财政部拟认购金额上限合计为5000亿元。

增强服务实体经济能力

国有大型商业银行是我国金融体系中服务实体经济的主力军，也是维护国家金融稳定的压舱石，资本充足水平直接关系到实体经济的金融支持力度及金融系统的稳定性。

今年政府工作报告明确，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。按照去年以来的政策部署，六家国有大型商业银行将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路增加核心一级资本，以巩固和提升稳健经营发展的能力。

数据显示，国有大行的资产和信贷增速已超过行业平均水平，占商业银行新增信贷的比重接近60%。

目前，六家国有大行经营整体稳健，资产质量总体稳定，拨备计提充足，核心一级资本均高于监管最低要求。截至2024年末，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行的核心一级资本充足率分别为14.1%、11.42%、12.20%、14.48%、10.24%、9.56%。

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杜川

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